日本は数十年にわたり、カンボジアにとって最も重要な開発パートナーの一つとして、政府開発援助(ODA)を通じ同国の社会経済的変革に重要な役割を果たしてきた。1990年代以降、日本の支援は資金協力、技術協力、大規模インフラ整備を組み合わせ、安定と成長の双方に貢献している。
2025年10月13日、プノンペンの平和宮において、フン・マネ首相は国際協力機構(JICA)の田中明彦理事長の表敬訪問を受けた。会談では、両国関係の深化が強調され、日本のODAが引き続きカンボジアの発展を方向づけていることが確認された。
田中理事長は、前回訪問から10年でカンボジアが大きく発展したことに言及し、人道的地雷除去、シアヌークビル自治港の拡張、能力構築事業などへの支援継続を表明した。また、カンボジア地雷対策センター(CMAC)がウクライナ国家非常事態庁に対し地雷除去訓練を実施していることを評価し、カンボジアが地域の平和と安全に貢献する存在となっていると述べた。
さらに、ニロート上水道拡張計画およびプノンペン市送配電網拡張計画(第3期)に関する円借款契約に言及。これらは都市インフラの改善と経済の強靱化を目的としている。
これに対しフン・マネ首相は、2023年に両国関係が「包括的戦略的パートナーシップ」に格上げされたことに触れ、日本の平和構築や社会経済発展への貢献を高く評価。地雷除去、人材育成、インフラ整備におけるODAの重要性を強調した。また、シアヌークビル州を産業拠点および地域物流ハブへと発展させる構想を示し、日本の継続的支援に期待を示した。
同日、経済財政省とJICAは総額444億円(約3億ドル)の円借款契約を締結した。第一案件は215億円で、プノンペンの水需給課題を緩和するニロート上水道拡張事業に充てられる。第二案件は229億円で、首都の電力網の安定性を強化する送配電網拡張事業(第3期)を支援する。新変電所建設や送配電線の更新、再生可能エネルギーの統合促進が含まれる。
日本の対カンボジアODAは1968年のプレクトノット開発計画向け円借款に始まる。1970~80年代の中断を経て、1992年の日本PKO部隊派遣後に本格再開された。現在、日本は対カンボジア援助の約20%を占める最大の援助国である。
王立アカデミーの政策分析官スン・サム氏は、日本のODAは教育、職業訓練、制度能力強化など持続的効果をもたらす分野に重点を置いてきたと指摘。「実利的かつ尊重を重んじる姿勢が、カンボジア国民の信頼を築いてきた」と評価する。
経済学者ダリン・ドゥチ氏も、日本の支援が国道1号線・5号線整備、港湾・エネルギー事業などを通じ貿易と産業発展を後押ししたと述べた。奨学金や技術訓練を通じた人材育成、医療や防災、都市の持続可能性向上への貢献も強調している。
今後も日本のODAは、インフラ、人材、社会福祉を支える重要な柱として、カンボジアの持続可能な成長と地域統合を後押しする見通しだ。日本のODAは単なる資金支援にとどまらず、信頼と共通の目標に基づく包括的パートナーシップの象徴となっている。