カンボジア王国政府は、2025年12月17日付の王令により「2026年度財政管理法」が公布され、2026会計年度において総額30.28兆リエル(約75億ドル)を徴収する権限が政府に付与されたと、経済財務省(MEF)が金曜日に発表した。
同法に基づき、歳入は財政収入、非財政収入、その他の収入源から国家予算に組み入れられ、承認済みの予算枠組みおよび各省庁・機関への配分に沿って管理される。
財政収入は最大の割合を占め、総額25兆3,413億リエル(約63億ドル)と見込まれており、税収および関税収入が公共財政の中核であることを示している。非財政収入は3兆8,640億リエル(約9億6,600万ドル)、その他の収入源は1兆806億リエル(約2億7,000万ドル)を見込む。
2026年度財政法の公布は、来年度の予算執行の法的基盤を提供するとともに、政府が財政規律を維持しつつ経済運営および開発優先課題を支援する姿勢を明確に示すものである。
ビジネスリーダーや経済学者によると、カンボジアの財政システムは、税収の着実な改善と改革の継続に支えられ、予測可能性と弾力性を高めている。
カンボジア・インベストメント・マネジメント・ホールディングスのグループCEOでアメリカ商工会議所カンボジア支部副会長のアンソニー・ガリアーノ氏は、カンボジアの歳入構造は、新興国やフロンティア市場で見られるパターンを反映しており、政府は税金、社会保険料、助成金に大きく依存していると述べた。「カンボジア税務総局(GDT)は過去10年間、経済環境が不利な時期も含めて、税収の着実な成長を実現し、課税基盤を拡大し、取り締まりを大幅に強化してきた」と語った。
一方、自由貿易協定により関税収入が減少し、関税総局(GDCE)の徴収に影響が出ているため、税務総局への依存度が高まっていると指摘した。
また、政府には歳入基盤の多様化余地が大きいとし、不動産税の適用拡大や徴収強化、キャピタルゲイン税の改善などが収入増加に有効であると述べた。さらに、電子請求書の活用などデジタル対応を加速させることで税収漏れを防ぎ、基盤拡大に寄与すると強調した。加えて、公益事業、交通・物流、通信、金融分野の国有企業の民営化は、資本市場を深め、政府歳入源の多様化につながると示唆した。
社会・経済面では、国境緊張に伴う人口移動や失業増加などの課題に直面しており、社会安定の維持が優先課題であると警告した。さらに、長期的には労働力の再技能化が重要であり、低技術・低複雑度の製造経済から、中高技術拠点への移行が必要であると述べた。
経済学者のダリン・ダッチ氏は、2026年度予算は財政収入に依拠しており、成熟した規則に基づく収入制度を示すと指摘した。税収および関税収入は、経済活動の拡大、遵守の向上、収入動員戦略に基づく改革を反映しており、経済成長が続く限り長期的に持続可能であると述べた。
同氏は、75億ドル超の歳入承認がマクロ経済の安定を強化し、戦略的支出の優先順位付けを可能にすると評価した。また、非財政収入の増加についても、公共料金のデジタル化、国有企業の効率改善、公民連携の拡大により、多様化と効率向上が可能であると指摘した。
副首相兼経済財務相アウン・ポーンモニロス氏は、2026年度財政法は、国家主権の保護、領土保全の維持、平和と安定の確保、社会経済開発・改革の加速、上位中所得国入りの達成を目指す第七議会政府の使命に沿って策定されたと説明した。
また、2026年度予算の編成は、国家歳入の減少傾向や国防、年金、社会保護、投資促進、債務返済などの支出増加という諸課題に影響を受けたとし、コロナパンデミックやその他外部ショックの長期的影響による政府貯蓄の減少も加わったと述べた。
それでも、政府は残余の貯蓄に依存せず、均衡と持続可能性を重視して予算を策定した。支出計画は2026~2028年の中期公共財政枠組みに沿っており、財政効率の向上、安定と経済成長の支援、国家主権の保護、人材開発の強化、公務改革の推進、強力なガバナンスに基づく構造改革の推進といった政策優先を反映している。