カンボジアの電気通信規制当局（TRC）は火曜日、全国のSIMカード販売業者と携帯電話事業者に対し、SIMカードの販売、配布、使用に関する正しい措置について、厳重な注意喚起を行った。
SIMカード販売に関する全国的な法的要件の再提示は、TRCの調査結果に基づくもので、カンボジア国内の一部の不正な携帯電話事業者が、顧客から必要な加入者識別情報および裏付け書類の提出を受けることなく、顧客の携帯電話番号をアクティベートしていることが判明したためである。
規制当局によると、一部のSIM販売業者は、銀行口座やソーシャルメディア・プロフィールを不正に作成したり、契約した電気通信サービスの利用に関連するその他の不正行為を行ったりする目的で、SIMカードのレンタルに関する活動も行っている。
TRCは、商業業者としてこのような行為を助長することは、適用される法律に基づく電気通信サービスの利用手続きに対する違反であり、したがってこれらの販売業者は訴追責任を負うことになると述べている。
具体的には、TRCの声明は、加入者から必要な本人確認書類を収集することなく、電話販売業者やオペレーターがSIMを販売・配布することを直ちに停止するよう要請した。
有効な本人確認書類を入手した後でなければ、業者はサービスをアクティベートできない、と規制当局は指摘している。
TRCはまた、携帯電話事業者は、未登録のSIM、または単一のID登録の下で複数のSIMを使用しているすべてのユーザーに連絡し、法的要件に準拠するために携帯電話事業者、SIMベンダーに必要な本人確認書類を提供することによってアカウントを更新するように通知するための措置を講じなければならないと述べた。
TRCは、正しい加入者識別情報または識別書類を持たないすべての携帯電話番号、および1つの名義で複数のSIMを利用する携帯電話番号の利用停止を義務付けている。
リース期間中に不正利用が行われたSIMカードのレンタルに関して、TRCは、SIMベンダーが有効なIDを持たない顧客にサービスを提供し、最終的にその端末を利用して犯罪を行ったことが判明した場合、SIMベンダーは過失により悪意ある者と結託した責任を問われることを確認した。
また、一般市民は、違法なSIM販売業者や携帯電話番号が悪意のある目的に使用されている場合、ホットラインを通じて規制当局に報告するよう要請されている。
2023年2月、SIMカードを使用するすべての機器を郵政省（MPTC）が設置する全国データベースに登録することを義務付ける政令が発効した。
MPTCは副政令の導入に際し、登録の義務化は税務コンプライアンスを向上させ、偽造品、違法輸入品、盗難品の使用を防止することを目的としていると指摘した。
この政令では、SIMやその他の情報を特定する全国データベースは、「各携帯電話会社のネットワークで重複するIMEIを発見・特定し、無効なIMEIを停止する」ための執行ツールとして活用できるとしている。
