筆者がプレア・ビヘア寺院、タ・クラベイ寺院、タ・モン寺院を初めて訪れたのは、2008年7月の武力衝突直後だった。空気は静まり返っていたが、それは放棄による沈黙ではなく、耐え抜いてきた沈黙だった。これらの石造建築は、王国や紛争を超えて生き残り、記憶、芸術、信仰、文明の揺るぎない守護者として立ち続けてきた。その国際的に保護された寺院が、いま再び重火器によって攻撃されている光景は、単なる法の侵害を超え、カンボジアの心臓部、そして人類の道徳的基盤そのものに深い傷を刻むものである。これらの寺院を傷つけることは、すなわち人類そのものを傷つけることにほかならない。
こうした光景は、法だけでは答えきれない問いを突きつける。仮にタイが、これらの寺院が自国のものだと本気で信じているのであれば、なぜ自らの遺産と主張するものに対する敬意が見られないのか。聖なる存在とみなすのであれば、なぜ消耗品のように扱われるのか。もし支配を確保できなかったとしても、なぜ破壊という選択がなされたのか。文化遺産に求められるのは消去ではなく管理であり、守護は砲撃によって主張されるものではない。
ここ数日、タイ軍は、タ・クラベイ寺院やプレア・ビヘア寺院を含む、国際的に保護された文化遺産の内部および周辺で、砲撃や空爆を実施してきた。これらの攻撃は、国際法の保護下にある遺産・保全区域内で行われたものである。タイ軍は攻撃そのものを否定するのではなく、カンボジアが古代遺跡を軍事基地として使用したため、1954年のハーグ条約に基づく保護を失ったと主張し、正当化を図っている。
しかし、筆者の法的評価では、この主張は証拠に裏付けられておらず、国際法とも整合しない。確立された軍事的事実を反映したものではなく、すでに加えられた破壊を後付けで合理化するために構築された説明にすぎないように見える。
これらの保護対象遺産が軍事化されていたことを示す信頼できる証拠は一切提示されていない。武器、発射拠点、指揮所、軍事施設など、文化遺産を正当な軍事目標へと転化させる要素は存在しなかった。国際人道法の下では、軍事利用の主張は便宜的な推測ではなく、証拠によって立証されなければならない。
12月10日のユネスコの声明も、この結論を裏付けている。同声明は、遺産周辺での敵対行為に懸念を示したものの、カンボジアによる保護寺院の軍事利用について、明示的にも暗示的にも言及していない。仮にそのような利用があったなら、ユネスコには専門的・制度的責務として記録する義務があったはずである。その沈黙は偶然でも中立でもなく、法的・証拠的に重要な意味を持つ。
国際法は、単なる主張によって文化財保護を剥奪することを認めていない。ハーグ条約は、保護停止のために意図的に高い要件を設けている。いわゆる「一時的保護喪失」は、明確に立証された軍事利用、実行可能な代替手段の不存在、そして有効な事前警告の発出という、厳格かつ累積的な条件が満たされた場合にのみ成立する。これらの安全装置は、文化遺産が便宜的に軍事目標へ再分類されることを防ぐために存在する。
これらの条件が満たされた形跡はない。事前検証の兆候もなく、警告が発せられた証拠もなく、ユネスコによる検証、信頼醸成措置、ASEANを通じた地域的緊張緩和といった合法的代替策を試みた記録もない。力が先に行使され、法的正当化は後から付け加えられた。この順序は決定的に重要である。国際人道法は、被害が生じた後に参照される事後的な装飾ではない。抑制が最も困難な瞬間にこそ、権力を抑えるために存在する。
この安全装置が無視されれば、被害は建造物にとどまらず、世界中の文化遺産保護を弱体化させる前例となる。
法的帰結は重大である。保護された文化遺産に対する意図的な攻撃は、戦争犯罪を構成し得る。国際刑事裁判所は、アル・マフディ事件判決において、文化財破壊が象徴的・二次的犯罪ではなく、国際法上の重大な違反であることを明確にした。さらに、攻撃を命じた、助長した、あるいは防止する能力がありながら防止しなかった軍事司令官には、個人的な刑事責任が及び得ることも確認している。
事実的基盤を欠く場合、軍事的必要性や自衛の主張は、これらの原則を覆すことはできない。必要性は修辞的なラベルではなく、厳格な法的テストである。証拠なく持ち出されれば、法的信頼性も道徳的正当性も失われる。
その影響は、カンボジアとタイにとどまらない。事後的で根拠のない主張によって文化遺産の保護が剥奪されるのであれば、第二次世界大戦後に丹念に築かれてきた保護体制は根底から揺らぐ。ハーグ条約は、文明の記念物が崩れ落ちるとき、取り返しのつかないものが失われるという認識から生まれた。それは一国だけでなく、人類全体にとっての損失である。
結論は明白である。タイが提示する法的物語は成り立たない。文化遺産の保護は任意ではなく、単なる主張によって停止されるものでもない。タイは、保護された文化遺産に対するすべての攻撃を直ちに停止し、自らが援用する義務を誠実に履行しなければならない。
カンボジアにとって、これは単なる法的争いでも外交的対立でもない。歴史から託され、未来の世代に引き継ぐべき遺産を守る問題である。かつて戦後の不穏な静けさの中で寺院群に立った者として、何が懸かっているのかを私は知っている。文化遺産の破壊、そしてそれを守るための法の歪曲は、決して、そして断じて見過ごされてはならない。
