カンボジアの小規模水道・電力事業者をAFDとプロパルコが支援

「パリ発」カンボジアの民間水道・電力事業者は、地方部でのサービス拡大に向けてフランス開発庁(AFD)からの支援を強めて受けている。これは先週、パリのAFD本部で行われた記者会見で明らかにされた。

AFD水・衛生局(EEAS)の副局長マドレーヌ・ポルトマン氏は、AFDの民間部門子会社であるプロパルコ(Proparco)の役割について説明した。
「以前はAFD自らが民間部門と直接取り組んでいましたが、現在ではその役割はすべてプロパルコが担っています。当時はAFDによる融資でしたが、現在の第2フェーズはプロパルコによって実施されています」と述べた。

プロパルコは、アフリカ、アジア、ラテンアメリカ、中東、ユーラシア地域において、持続可能な経済・社会・環境開発を推進するフランスの開発金融機関である。

ポルトマン氏は、カンボジアにおける民間水道事業の活力を強調した。
「カンボジアでは多くの民間事業者が非常に活発に活動しており、国家も追随してライセンスを与え、彼らを水道分野のガバナンスに組み込むようになっています」と説明した。

カンボジアでは、地方の水道・電力ネットワークは主に民間事業者によって整備されてきた。公的投資が限られているため、小規模水道事業者(SWE)や農村電力事業者(REE)が重要な役割を果たしているが、水処理システム、配水管、低圧配電網などインフラ整備資金の不足が成長の制約となってきた。

AFDとプロパルコは、国家からライセンスを受け、一定の水質基準や健康基準を満たす民間事業者に対して融資を行っていると強調した。
「すべての事業者を対象にしているわけではありません。国家の認可を受けた民間事業者だけを支援しています。水は健康に直結するため、一定の水質レベルを保つ必要があります。今回の支援は都市周辺地域が対象となっています」と述べた。

課題に対応するため、AFDはEUの支援を受けて、2014年から2019年にかけて地方や小規模都市での安全な飲料水と電力供給を拡大する5年間のプロジェクトを展開。外国貿易銀行(FTB)への信用供与や、ARIZポートフォリオ保証による支援、リスク管理強化のための技術支援などを行った。

主な取り組みには、小規模事業者向け金融商品の開発、FTBの環境・社会リスク管理能力の強化、専用リスク部門の設立、低所得世帯への接続補助金、効率的なインフラ設計・運営に関する事業者研修などが含まれる。

この取り組みの成果として、18州にわたる47の民間水道・電力事業者に対して1,042万ドルの融資が実行され、約4万世帯が新たに水道へ、2万7,000世帯以上が電力へアクセスできるようになった。