ベトナムとカンボジアの国境における戦略的拠点として長年位置付けられてきた、タイニン省のモックバイ国境ゲート経済特区は、その潜在能力を最大限に引き出すための政策転換が進められています。
メコン川下流域地域(GMS)の南部経済回廊の要衝に位置するモックバイは、省当局が中央政府の承認を求めて特別措置の導入を推進し、現代的な経済・物流ハブへの変革を目指す新たな野心の対象となっています。
タイニン省は南部主要経済地域の中心部に位置し、カンボジアのスヴァイリエン、プレイヴェン、トゥボンクムム各州と368キロメートルを超える国境を接しています。
同省は4つの国際国境ゲート、4つの国内ゲート、13の補助的な越境ポイントを有し、ベトナムの国境経済における重要な役割を果たしています。
モックバイはアジア横断高速道路沿いに位置し、ベトナム南部最大の陸上国境ゲートです。
20年以上前に設立されたこの地域は、国境地域の社会経済開発のモデルとして構想され、カンボジアとの貿易促進とASEAN近隣諸国との接続性向上を目的としていました。
同国で同種の経済特区として最初に設立された一つであり、地域市場への重要な陸上接続路を提供しています。
しかし、このビジョンにもかかわらず、モックバイの開発は期待に及ばない状況です。
1,797㌶に指定されたプロジェクト用地のうち、有効に活用されているのは約15%に過ぎません。
ホーチミン市-モックバイ高速道路や地域環状道路などのインフラ整備が進められていますが、土地の取得問題や一貫した投資インセンティブの欠如が進行を遅らせています。
2015年の税制優遇措置の廃止は、経済特区内の商業活動を大幅に鈍化させ、投資意欲をさらに低下させました。
一方、国境を隔てたカンボジアでは、隣接する経済特区で魅力的なインセンティブを掲げて外国投資を積極的に誘致しています。
これらの政策は、中国、韓国、シンガポール、タイからの多額の外国直接投資(FDI)を惹きつけ、モックバイに競争圧力をかけています。
2025年3月現在、経済特区には60件のプロジェクトが誘致されており、そのうち26件がFDIプロジェクト、34件が国内プロジェクトで、登録資本金はそれぞれVNĐ8.5兆円(約$334百万)と$470.78百万です。
しかし、国家資金によるインフラ投資は依然として限定的で、総額VNĐ991.8億(約$39百万)に留まっています。
これらの制限を認識し、タイニン省人民委員会は中央政府に対し、モックバイの活性化を目的とした特別政策のパイロット実施を提案しました。
省財務局長のチュオン・ヴァン・リエップ氏によると、目的は戦略的投資家にとっての魅力を高め、メコン川流域地域および東南アジアとの統合を強化することです。
提案されたビジョンは、緑色で持続可能かつ革新的な開発モデルへの転換を基盤としています。
当局は、先進的な規制枠組みに基づく産業、都市サービス、物流の現代的な複合施設としてモックバイを再編する意向です。
重点は、高付加価値プロジェクトを実施できる大規模企業と長期投資家の誘致にあります。
提案された政策には、戦略的投資家に対する優遇措置が含まれ、特にイノベーションセンター、高級観光、統合型エンターテインメント、都市サービスなどの分野が対象となります。
投資家は、財務的健全性と類似の大規模プロジェクトを実施する能力を証明した上で選定されます。
その見返りとして、投資家は5年以内に資本の支出を約束し、土地の整備、補償、再定住資金への貢献が求められます。
タイニンは計画決定の分散化も目指しています。500㌶未満の地域で、省の都市開発の方向性を大幅に変更しない場合、提案では、首相の原則的な承認を経て、省人民委員会の委員長が一般建設計画の調整を承認できるようになります。