カンボジア、ADBの新規資金調達枠1000億ドルの一部を獲得へ

カンボジア王国政府（RGC）は、アジア開発銀行（ADB）が先週金曜日に承認した、「アジア・太平洋地域における重複・同時の危機に対処するための資本管理改革において留保した、今後10年間の新たな資金供給能力1,000億ドルの融資の一部を得ることになる。」と政府高官が述べた。

経済財務省（MEF）のミース・ソクセサン報道官兼国務長官は、MEFの職員が今後5年間または10年間の関連省庁・機関の一貫した予算と行動計画を受け取り、見直した後、RGCがADBから1000億ドルのうち具体的な金額を決定すると述べた。

ソクセサン氏は「政府はADBから1,000億ドルの融資枠の一部を得る計画があるが、正確な金額は、（開発パートナーの）優先的なパイプラインと、債務管理戦略に準拠したライン省庁の優先的な行動計画次第である。」と述べ、ADBはカンボジアにとって積極的な開発パートナーであると付け加えた。

ADBのニュースリリースによると、今回の改革はADBの自己資本比率フレームワーク（CAF）の更新を通じて導入され、ADBの年間新規コミットメント枠を360億ドル以上に拡大した。この拡大は、ADBの全体的なリスク選好度を維持しつつ、ADBのプルデンシャルな資本水準を最適化することで達成される。この改革はまた、予期せぬ危機に直面したADB途上国（DMC）を支援するため、カウンターシクリカル・レンディング・バッファーを創設する。

ニュースリリースによると、ADBは今後10年間で、DMCおよび民間セクターの顧客に対し、最大3600億ドルの自己資金を提供することが可能となる今回の措置は、ADBのAAA信用格付けを維持し、DMCに対し低コストかつ長期の資金を提供する能力を確保するためのものである。

利用可能な資金の拡大は、気候危機への取り組みに必要な数十億ドルから数兆ドルへと、民間および国内資本を動員することによって、さらにレバレッジを効かせる。

ADBの自己資本比率の枠組みは3年ごとに見直される。

ADBの浅川雅嗣総裁は、「これらの重要な改革は、脆弱な加盟国に対する譲許的な資金提供の拡大など、アジア太平洋地域全体の重要な開発努力を幅広く支援するADBの能力を大幅に拡大するものであり、今回の決定は、多国間開発銀行（MDBs）に対して、我々の資源でより多くのことをより迅速に行うことを求めるADBの要請に応えるものである。」と述べた。

ニュースリリースでは、アジア太平洋地域の貧困層や社会的弱者は、健康、教育の成果、生計を脅かす危機の深刻化と相互関連にさらされていると指摘した。2022年には、この地域の人口の3.9％にあたる推定1億5,500万人が極度の貧困状態にあり、特に女性の多くが、食料をはじめとする生活必需品やサービスを手に入れることができない生活費危機に直面している。

「これらの資金は、この地域が複雑に重なり合う危機を管理し、ジェンダーの不平等に対処し、気候変動という存亡に関わる課題の中で基本的ニーズを満たすのに役立つだろう。この融資余力は、民間資本や国内資本を動員し、私たちの活動の効果を最大化するための新たな努力によって、さらに拡大され、活用されるでしょう。」と浅川は述べた。

ミッドストリーム・アドバイザリー・サポートは、プロジェクト・パイプラインを構築し、民間投資を呼び込めるようなバンカブルなプロジェクトを準備するのを支援する。ダウンストリームファイナンスは、民間セクターのリスク軽減を含め、開発プロジェクトに民間資本を呼び込むための仕組みづくりを行う。上流への資金供給と中・下流への資金動員は、ADBのバランスシートを活用し、地域の開発に利用可能な資源を倍増させる。

各国はまた、より多くの税収を動員し、デジタル化を通じて税務当局を近代化し、公正で十分に機能する国際的な税制を確保するために協力しなければならない。国内資源の動員は、債務の持続可能性に取り組み、持続可能な開発目標を達成するために不可欠である。ADBは2021年にアジア太平洋租税ハブを設立し、ADB、メンバー、開発パートナー間の戦略的政策対話、知識共有、開発調整のためのオープンで包括的なプラットフォームを提供している。

民間資本動員は、開発アジェンダへの民間セクターの関与を拡大することによって、数十億から数兆のレバレッジを活用する上で重要な役割を果たすだろう。上流工程での行動は、マクロ経済政策と、民間セクターの投資を可能にする制度・環境の改善に役立ち、国内外からの投資の増加に拍車をかけるだろう。