最近導入された欧州連合の森林破壊防止製品規則は、カンボジアの欧州連合 へのゴムや家具などの製品輸出に新たな脅威をもたらした。
2023年6月29日に発効する森林破壊防止製品規則は、「世界の森林の保護と回復のための欧州連合 行動のステップアップに関する2019年欧州委員会コミュニケーション」で初めて概説された、森林減少と森林劣化に取り組むためのより広範な行動計画の一部である」と欧州連合のノートは述べている。
ゴム、パーム油、大豆、牛、木材、ココア、コーヒーなど、東南アジアで栽培されるさまざまな商品、さらに皮革、チョコレート、タイヤ、家具などの派生商品の輸出が、新規制の影響を受けると予想される。
森林破壊防止製品規則の下では、これらの商品をEU市場に流通させたり、輸出したりする業者や代理店は、その商品が最近伐採された土地に由来するものではないこと、あるいは森林の劣化に寄与していないことを証明できなければならない。新規則はまた、欧州連合 木材規則を廃止した。
森林破壊防止製品規則は、生産者や企業に2024年12月まで完全遵守のための時間を与えている。
インドネシアやマレーシアといった東南アジアの主要経済国の中には、この新規制は環境保護を名目とした保護主義的措置に過ぎないとして、すでに批判しているところもある。また、森林破壊防止製品規則が発展途上国の耕作者の大半を占める小規模生産者の生活に影響を与えるのではないかという懸念もある。
パーム油の主要生産国であるインドネシアとマレーシアは森林破壊防止製品規則を「差別的」と呼び、マレーシアは欧州連合 の規制に直面して中国へのパーム油輸出を倍増させようとしている。
それでも両国は、新規制を実施するために欧州連合 とタスクフォースを設立した。
森林破壊防止製品規則は、2020年以降は森林伐採された土地で商品を栽培することはできないと定めている。パーム油生産者は、欧州連合 加盟27カ国に販売する前に、自社の製品が森林破壊を伴わないことを証明しなければならない。また、商品購入者に対しては、広範なデューデリジェンスと報告が義務付けられている。
カンボジアでは、欧州連合 へのゴムや家具の輸出が新規制の下で精査される懸念がある。
在カンボジア欧州商工会議所によると、現地の農家の多くは、欧州連合 のバイヤーが商品を栽培した農場まで遡って追跡できるようにするための新規則のデューデリジェンス要件を満たす技術的能力を欠いているという。
新規制の下では、農家や商社は、製品が生産されたすべての土地の正確な地理的座標と、土地使用権および農園登録証明書を提供する必要がある。
東南アジアでは、データ収集や監視システムは複雑で時間がかかり、非効率的であると欧州商工会議所は指摘している。例えば、ベトナムはカンボジアから毎年10億ドル以上のゴムを輸入しているが、ベトナムに入ったゴムは現地調達品と混合され、ヨーロッパに輸出される。「これらの混合製品はどのように追跡できるのだろうか？」
欧州商工会議所のエグゼクティブ・ディレクターであるマーティン・ブリッソンによると、この規制は市場と森林商品セクターをより透明で持続可能なものへと変革させる好機であるという。
マーティン氏はクメール・タイムズに対し、新しい規制を守らなければ、欧州連合 市場におけるカンボジアの競争力に影響すると述べた。また、生産者や企業がトレーサビリティ制度に参加するよう促す持続可能なビジネスモデルを開発することで、カンボジアは利害関係者の関与を高めることでこの課題に対処することを提案した。
