カンボジア政府高官は、同国製品の市場アクセス拡大を目的として、包括的・先進的環太平洋パートナーシップ協定(CPTPP)への加盟に向けた交渉を本格的に進めていることを明らかにした。
月曜日に開催されたマクロ経済運営および2026年国家予算法に関する公開フォーラムで、経済・財務省のファン・パラ国務長官は、政府がCPTPP加盟交渉の準備を進めていると述べた。
「市場をさらに開放するため、交渉に全力で取り組む。現在、CPTPPへの加盟申請に向けた交渉準備を進めている」とパラ国務長官は語り、「すでに申請を行っており、今後の手続きについて加盟国と協議していく」と説明した。
カンボジア当局はこれまでにCPTPP加盟への正式な関心表明を行っており、加盟国側も同国の申請を認識している。正式な加盟交渉は、すべての現加盟国の同意を得て、加盟作業部会が設置された後に開始される。
CPTPPは、オーストラリア、ブルネイ、カナダ、チリ、日本、マレーシア、メキシコ、ニュージーランド、ペルー、シンガポール、英国、ベトナムの12カ国・地域で構成される高水準の自由貿易協定である。英国は2024年12月に加盟手続きを完了し、初の欧州加盟国となった。
同協定は、幅広い物品・サービスにおける関税の撤廃・削減に加え、電子商取引、投資、知的財産といった分野も網羅しており、世界で最も先進的な地域貿易協定の一つと評価されている。
専門家は、CPTPPへの加盟が、カンボジアにとって従来の貿易相手国への依存を減らし、輸出市場の多角化やグローバル・バリューチェーンへの統合を促進する可能性があると指摘する。一方で、加盟には貿易自由化、規制慣行、市場アクセスに関する厳格な基準を満たす必要がある。
加盟が実現すれば、カンボジアはCPTPPの13番目の加盟国となり、日本、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドなどを含むアジア太平洋地域の主要経済圏と結ばれることになる。同協定は、関税削減にとどまらず、デジタル貿易、通関円滑化、投資保護、サプライチェーン統合を含む、世界でも最先端の自由貿易枠組みとされる。
カンボジア投資管理ホールディングスのアンソニー・ガリアーノ最高経営責任者(CEO)で、在カンボジア米国商工会議所(AmCham Cambodia)副会長も務める同氏は、クメール・タイムズ紙の取材に対し、CPTPP加盟の可能性を「カンボジアの通商外交拡大における新たな節目」と評価した。
「これは貿易協定の交渉・実施におけるカンボジアの成功に、新たな勝利と里程標を加えるものだ」と述べ、「13番目の加盟国としてCPTPPに加わることで、特に米国や欧州連合(EU)への輸出集中を是正し、新たな輸出市場へのアクセスと市場多角化という大きな利益が得られる」と語った。
ガリアーノ氏は、CPTPP加盟により、カナダ、日本、オーストラリア、ニュージーランドといった高所得かつ需要が安定した市場への優遇アクセスが拡大すると指摘し、変化する世界貿易環境の中で、規模と安定性の両立を目指すカンボジア輸出業者にとって長期的な機会になると述べた。
さらに、CPTPPの関税スケジュールは大半の品目で段階的に関税を削減・撤廃し、非関税障壁の低減や規制の予見性向上を目的とした高度な通商ルールを含んでいる。これにより、カンボジア製品の価格競争力が高まるとされる。
一方で、加盟には大規模な制度改革が不可欠だと警鐘も鳴らす。通関制度の高度化、原産地規則の運用能力強化、食品安全、検査・試験体制、認証手続き、製品トレーサビリティの向上などが求められる。また、投資分野では、許認可、透明性、紛争解決制度の整備も必要となる。
経済学者のダリン・ドゥッチ氏は、CPTPP加盟がカンボジア経済の構造転換を促す可能性があると指摘する。特に農業・農産加工分野では、市場アクセスの改善と厳格な基準が、加工、ブランド化、アグリビジネスへの投資を刺激し、原材料輸出から付加価値製品への転換を後押しすると述べた。
「総合的に見て、生産性向上と雇用創出を支えることになる」と同氏は語り、長期的には質の高い経済制度の整備が、経済の強靭性強化と持続可能で包摂的な成長につながると強調した。
マレーシア国際貿易産業省の推計によると、2024年12月に英国が正式加盟したCPTPPは、加盟国合計で約6兆6,000億ドルの貿易規模を有し、世界貿易全体の約14.7%を占める巨大経済圏となっている。