カンボジアのソーラーパネル輸出、前代未聞の3,500%超の米国関税に直面

カンボジアからの太陽電池製品は、3,500%以上の前例のない関税に直面すると、月曜日に米国商務省から発表された。

アメリカの貿易当局は、中国企業が不当に安い商品で市場を氾濫させているとアメリカのメーカーが非難した、1年来の貿易裁判を終わらせるための重要なステップの一部として、東南アジアからのほとんどの太陽電池に対する急な関税レベルを最終決定した。

特にカンボジアからの製品は、カンボジアのメーカーがアメリカ商務省の調査に協力しないことを選択したため、3,500%以上の課税が課されることになると、アメリカ商務省のコンプライアンス・レポジトリは述べている。

韓国のハンファQセルズとアリゾナ州を拠点とするファースト・ソーラー社、そしていくつかの小規模メーカーが、米国の太陽光発電製造への数十億ドルの投資を保護するために名乗りを上げたため、この訴訟はジョー・バイデン前米大統領の在任中に勢いを増した。
米国太陽電池製造業貿易委員会(American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee)は、カンボジア、マレーシア、タイ、ベトナムに工場を持つ中国の大手太陽電池パネルメーカーが、生産コストを下回る価格でパネルを出荷し、不当な補助金を受けているため、米国製品が競争力を失っていると非難した。

報告書は、今回発表された関税は企業や国によって大きく異なる可能性があるが、昨年末に発表された予備関税よりもおおむね高いことを強調している。

マレーシアのジンコ・ソーラー製品のダンピング関税と相殺関税の合計は41.56%と最も低く、ライバルのトリナ・ソーラーのタイでの事業による製品には375.19%の関税が課される、とロイターの報道は指摘している。

一般的に、ベトナムのソーラーパネル製造企業は395.9%の関税を課され、タイの製造企業は375.2%の関税を課される。マレーシアの全国税率はわずか34.4%に設定されている。カンボジアのソーラーパネルに対する関税は3,521%と依然として最高である。
しかし、この記録的な関税は、商務省が関税を執行する前に、2025年6月2日までに最終的な損害判定を下す、アメリカの別機関である国際貿易委員会の決定次第である。

米国製造業団体のティム・ブライトビル弁護士は、報告書の中で「これは非常に強力な結果だ」
「我々は、これら4カ国の中国系企業による不公正な貿易慣行に対処できると確信している。」

昨年、米国に100億ドル以上のソーラー製品を供給し、国内供給の大部分を占めた国々に対する関税の脅威は、世界のソーラー貿易に劇的な変化をもたらした、と報告書は指摘している。

プノンペンを拠点とする再生可能エネルギーと電気工学の専門家は、クメール・タイムズの取材に対し、カンボジアには中国のトップソーラーパネルメーカーの子会社は存在しないと述べた。

「ソーラーパネル製造の分野では、中国からのインテグレーターやアセンブラーが存在する可能性はあるが、そのビジネス全体が中国資本であるという意味ではない。」

「しかし、マレーシアやベトナムなど他のアセアン諸国では、多くの中国系ソーラーパネル・トップメーカーが事業や機能的な支社を持っています」。

米国国勢調査局の数字によると、2023年、米国はこの4カ国から120億ドル近い太陽光発電設備を輸入した。

予定されている関税は、米国のソーラーパネル・メーカーを助ける可能性が高いが、より安価なソーラー製品の恩恵を受けてきた企業や消費者にとっては、余分なコストを意味する可能性もあると、昨日のBBCは報じている。

バイデン政権が優遇措置の停止に乗り出した後、王国のソーラーパネル輸出は2023年の20億ドル超から昨年は約8億3000万ドルに激減した。

アセアン+3マクロリサーチ機関 (AMRO)によると、カンボジアは米国から中東やアフリカのような発展途上国へと輸出先を多様化することが可能であり、ソーラーパネル産業に関しても再生可能エネルギーの利用を拡大している。

「カンボジアの労働コストの低さは、依然として競争力の源泉である。さらに、ドル化が進んでいるため、外国人投資家の通貨ミスマッチリスクも最小限に抑えられている。厳しい資本規制政策がないため、外国人投資家は自由に資金を出し入れすることができ、経済に対する信頼が高まっている。」