カンボジアの人口1,760万人のうち15％以上が、民間保険または政府の国家社会保障基金（NSSF）という形で、何らかのセーフティネットに加入しているようだ。
カンボジア保険協会（IAC）のデータによると、カンボジアの被保険者数は2022年の250万人から28％増加し、2023年には320万人になる。これには現在有効な生命保険、医療保険、傷害保険のデータが含まれる。
労働職業訓練省（MLVT）傘下のNSSFのデータによると、同制度による健康保険は2024年6月30日現在、220万人の加入者をカバーしている。
この220万人は、156万人以上の労働者、43万人以上の公務員、退職公務員、17万人の自営業者、その他5万6千人を含む。
つまり、IACのデータ（320万人）とNSSFのデータ（220万人）を合わせると、カンボジアでは540万人が保険に加入していることになる。もしそうなら、540万人はカンボジアの人口1,760万人の30％ということになる。しかし、これは不正確な結論である。保険会社によれば、二重カウントは2つの面で起こりうる。
ひとつは、IACのデータ自体に重複がある可能性があること、もうひとつは、IACとNSSFの対象セグメントが重複している可能性があることだ。
NSSFは何千人もの縫製工場労働者をカバーしている。彼らはマイクロファイナンス機関（MFI）や銀行から融資を受けている可能性が高く、その場合、信用生命保険やその他の保険に加入しているはずです。と、IACの教育委員会委員長であり、フォルテ・マイクロ＆アグリカルチャル・インシュアランスのビジネス・ユニット・ヘッド兼CEOであるナイ・リホンは言う。
現在のデータ収集パターンには他にも複雑な点がある。例えば、カンボジアの中流以下の層や最も弱い立場の人々がどれくらい保険に加入しているかを知りたい場合、カンボジア保険監督庁（IRC）が公表している現在のデータでは結論が出ない。
例えば、IRCが発表した2023年のデータでは、マイクロインシュランス市場の保険料徴収額は700万ドルで、前年比23％増となっている。
このマイクロインシュランス会社が集めた700万ドルの保険料は、ストーリーのほんの一部に過ぎない。マイクロインシュランスとは何か？100ドルから5,000ドルまでの補償額／保険金額の保険です。
現在、多くの大手生命保険会社や損害保険会社もこのようなマイクロ保険を販売している。つまり、保険はカンボジアの最も弱い立場にある人々のより高い割合をカバーすることができるのです。とIRCのブー・チャンフィルー事務局長はクメール・タイムズ紙に語った。
IRCはまた、NSSFと民間保険業界は互いに補完的な役割を果たすことができると述べている。「NSSFはカンボジアの国民皆保険に焦点を当てた政府の制度です。」私たちは、カンボジア人一人ひとりが、愛する人の死や緊急医療事態が発生した場合、国が労働者の面倒をみてくれるという安心感を持てるようにしたいと考えています。ですから、私たちはカンボジアのすべての企業に対し、労働者のためのNSSF制度への加入を義務づけました。政府が提供するこの基本的な保障以上のものを望む人もいるでしょう。扶養家族が増えたり、高齢の家族がいる場合など、より専門的な健康保険へのニーズがある。「ですから、NSSFでカバーするのもいいですが、できればアップグレードして、家族のために特定の生命保険や医療保険に加入する方が賢明かもしれません」。
IACはまた、NSSFに加えて民間の保険に加入するのも良いだろうと繰り返している。「保険は緊急時に本当に役に立つ。2023年、保険業界は治療費として約2200万ドル、死亡保険金として1600万ドル、物的損害をカバーするために1000万ドル、交通事故被害者に900万ドルを支払いました」とIACのフイ・ヴァタロ会長は保険デーに際して述べた。
