アジア開発銀行(ADB)のカンボジア担当カントリーディレクターであるヤスミン・シディキ氏は火曜日、銀行以外の金融セクターが拡大し、デジタル化が進む中、金融消費者保護を一層強化する必要があると呼びかけました。また、金融市場の長期的な発展には、国民の信頼が不可欠であると述べました。
この発言は、9月29日にプノンペンで開催された「非銀行金融サービス機構(NBFSA)の第1期任期における成果」および「2026年年次証券会議」をテーマとする成果報告フォーラムでのパネルディスカッションにおいて行われました。
シディキ氏は、アジア開発銀行(ADB)は、カンボジア王国政府(RGC)および非銀行金融サービス機構(FSA)の長年にわたる開発パートナーとして、より包括的で、強靭性があり、革新的かつ持続可能な金融セクターの構築を目指す改革を支援してきたと述べました。
「イノベーションと市場の成長は重要ですが、最終的な成功の尺度は、金融サービスが人々の生活を向上させ、公平性、透明性、責任を持って提供されているかどうかです。」
同氏は、アジア開発銀行(ADB)が2001年に開始した金融セクター・プログラムを皮切りに、20年以上にわたりカンボジアの金融セクターを支援してきたと説明しました。また、2021年に非銀行金融サービス機構(FSA)が設立されて以降、資本市場、保険、信託サービス、年金、会計、監査などの分野における改革も支援してきたと述べました。
同氏は、現在実施中の「包括的かつ持続可能な金融開発プログラム(Inclusive and Sustainable Finance Development Program)」を含む、政策に基づくプログラムや技術支援を通じて、ADBはFSAおよびその監督機関と連携し、規制の枠組みや制度的な基盤の強化に取り組んできたと述べました。
資本市場において、ADBはカンボジア証券取引監督機構(SERC)と連携し、規制、市場インフラ、投資家の信頼を強化してきました。また、シディキ氏は、最近採択された「資本市場開発ブループリント(Capital Market Development Blueprint)」が、今後のさらなる発展に向けたロードマップを示していると述べました。
同氏は、ADBが制度体制の強化、規制当局間の連携、苦情処理体制の整備などを通じて、金融消費者保護を支援してきたことを強調しました。その支援には、金融消費者保護センター(Financial Consumer Protection Center)の設立に向けた技術支援や、国民の信頼を高めるための取り組みも含まれています。
デジタル化が加速する中、シディキ氏は、ADBがフィンテックセンター(FinTech Center)を通じてFSAと連携し、規制当局の技術リスク管理やサイバーセキュリティに関する能力向上を支援するとともに、新たに生じるリスクへの対応にも取り組んできたと述べました。
「サイバーリスクや技術関連の脆弱性は、ますます各分野の境界を越えて影響を及ぼすようになっています。このことを踏まえ、ADBは、規制システム全体の強靭性を高めるため、関係機関が連携して取り組むアプローチを支援してきました。」
同氏はまた、ADBがデジタル資産に関する分野横断的な対話や能力強化も支援してきたと述べました。これにより、規制当局が新たに生まれる機会とリスクを理解するとともに、消費者や投資家を保護し、金融の安定性を維持できるよう支援していると説明しました。
今後について、シディキ氏は、ADBがカンボジアの金融セクターの近代化を引き続き支援していくと述べました。その支援には、保険分野のイノベーションを促進すると同時に、消費者保護と市場の健全性を維持するための安全対策を確保する「インシュアテック(InsurTech)枠組み」の策定も含まれています。
同氏は、ADBが「資本市場開発ブループリント(Capital Market Development Blueprint)」の実施を通じて、持続可能な金融の発展を促進する機会も見いだしていると述べました。これには、民間セクターの参加拡大や、グリーンボンド、ソーシャルボンド、サステナビリティボンドの発行拡大などが含まれます。
シディキ氏は、「FSAが第2期の任期を迎えるにあたり、ADBは今後、大きな発展の機会があると考えています」と述べました。また、金融面での人々の幸福と安定、消費者保護、責任あるデジタルイノベーション、そして規制当局間の連携強化の重要性を強調しました。
同氏はさらに、金融市場がますます高度化し、相互の結びつきが強まる中、制度的な能力の向上、データに基づく監督、ガバナンスの強化、そしてリスクに応じた監督体制への継続的な投資が極めて重要になると付け加えました。
シディキ氏は、「ADBは、これらの取り組みにおいて、カンボジア王国政府(RGC)、非銀行金融サービス機構(FSA)、およびそのすべての規制当局を引き続き全面的に支援していくことを約束します」と述べました。