中国が先週、各国は北京を犠牲にして米国と貿易取引を行うべきではないと警告したことで、カンボジアにとって両国とのバランスを取ることは大きな挑戦になると専門家は指摘する。
カンボジアは、米国からアセアン諸国の中で最も高い49％の関税を課された後、トランプ政権との相互関税交渉を開始する予定だ。
スン・チャントル副首相兼カンボジア開発評議会第一副議長とチャム・ニムル商務大臣が、トランプ政権が9日に宣言した90日間の一時停止期間中に交渉の指揮を執る。
中国商務部は先週発表した声明で、「中国は、中国の利益を犠牲にして合意に達するいかなる当事者にも断固反対する」と述べた。「もしそうなれば、中国は決してそれを受け入れず、断固として対抗措置を取るだろう。中国は自国の権利と利益を守る決意と能力がある」。
一方、スコット・ベッセント米財務長官は今月初め、現在米国と貿易協定を交渉している国々は、ワシントンとともに「グループとして中国にアプローチ」すべきだと述べた。
オハイオ大学で経済学と国際関係を研究するヴィカス・レディ氏は、クメール・タイムズの取材に応じ、今後数日間、中国にとっては綱渡りのような状況が続くだろうと語った。
「これはカンボジアにとって大きな外交的挑戦となるでしょう。」カンボジアの貿易パターンを見れば、中国が輸入の主要な供給国である一方、アメリカが最も重要な輸出先であることがわかる。
2024年、中国はカンボジアへの外国直接投資（FDI）の最大の供給源となり、投資総額の50％近くを占めた。同国のサプライチェーンやバリューチェーンも中国と強く結びついている。
「カンボジアは、複雑で高いリスクを伴う状況を、ミスなく乗り切らなければならない。しかし、この挑戦はカンボジアに限ったことではなく、アセアン内のすべての国が同じ強度で直面していることを理解しなければなりません。」
カンボジア華人商業協会のビシェット・ロー副会長はクメール・タイムズに対し、カンボジアは2つの交渉戦線を活用する必要があると語った。「カンボジアは二国間の枠組みとアセアンの多国間枠組みを模索し、交渉力を高める必要がある」。
中国が貿易大国として急速に台頭したのは、世界貿易機関（WTO）に加盟した2001年まで遡ることができ、それ以来、世界の製造業を支配するようになったと指摘した。
その結果、中国は少なくとも60カ国にとって最大の貿易相手国となり、33カ国にとって最大の貿易相手国であったアメリカのほぼ2倍となった。
ローウィー研究所によると、112カ国が中国と米国との2倍以上の貿易を行っており、トランプの最初の貿易戦争があった2018年の92カ国から増加している。
米大統領の最近の 「相互関税 」措置は、国内の製造業を復活させ、雇用を米国に戻すという前提に基づいている。実際には、これらの措置は、「デカップリング 」や 「脱リスク 」が米国へのパワーバランスを傾けることができないときに、世界貿易における中国の差し迫った台頭を抑制し、封じ込めるためのものであった。
「2018年以降、米国を犠牲にして中国との貿易関係を深化させた国が多くなった。表面的には、2つの大国が貿易戦争をしているように見える。」
ビシェット・ロー副会長は、カーテンの向こうにあるのは実は通貨戦争だと強調した。「これは、グローバルに機能する通貨としての米ドル（USD）と、国境を越えた貿易決済手段における米ドルの優位性を低下させることを目的としたBRICSの拡大との間の戦争である。」将来の世界経済成長のエンジンとして、アセアン地域ではインドネシア、タイ、マレーシア、ベトナムがパートナー国としてBRICSに参加している。米国はこの傾向を、国際商品決済における米ドルの普遍的使用に対する差し迫った脅威として認識した。
カンボジアの現在の対米・対中貿易額は、タイ、ベトナム、インドネシア、シンガポールのような地域的な相手国と比べると、まだ相対的に小さい。
「カンボジアのアメリカとの関税交渉は、カンボジア王国がアメリカからの輸入品に対する関税を引き下げる代わりに、より特恵的な貿易体制メカニズムによってアメリカ市場へのより良いアクセスを得るためのものである。そして、このメカニズムは、中国を含む他国の利益を故意に傷つけることなく実行されなければならない。」
ビシェット副会長は、アメリカと中国はカンボジアの重要な貿易パートナーであり、2050年までにカンボジアが高所得国になるための重要な貢献者であると述べた。
「この2つの大国間の貿易関係のバランスを取り、強化することは、カンボジアの経済的な回復力と多様化の道を強化し、来るべき、より持続可能で豊かな未来へと結実させるだろう。」
