カンボジア銀行協会（ABC）とカンボジア・マイクロファイナンス協会（CMA）は、カンボジアの銀行・金融セクターにおける責任ある業務慣行を強化し、消費者保護を強化するための新規則を導入した。金曜日に発表された新規則は、消費者の利益を守りつつ、持続可能で倫理的な金融環境を促進することを目的としている。
ABCとCMAは共同声明の中で、「強固な消費者保護を備えた、持続可能で責任感の強い銀行・金融セクター」を構築することの重要性を強調した。この規制は、担保の取り扱いや借り手の返済能力の評価を特に対象としており、弱い立場にあるグループが略奪的な融資慣行の対象とならないことを保証するものである。
重要な条項のひとつは、特定の種類の集団所有地や国有地を新規融資の担保として使用することの禁止である。これには、登録された私有地や国有地、先住民族のコミュニティーの土地、アンコール遺跡公園を管理するAPSARA当局の管轄下にある土地などが含まれる。野生動物保護区、回廊土地、その他の指定地域などの保護された土地も、融資の担保として禁止されている。
各協会はまた、こうした土地をすでに担保として保有している場合、強制的な売却を禁じる厳しいガイドラインを発表し、倫理的な融資慣行へのコミットメントを強調している。「銀行や金融機関は、共同体所有地や国有地を新たな融資契約の担保として受け入れることを禁じられている」と声明は発表された。
もうひとつの重要な動きとして、新しい規則では、銀行や金融機関が、国民IDカード、家族手帳、パスポート、出生証明書、株式カード（ID Poor）を含む個人識別書類を信用の担保として受け入れることを禁じている。この措置は、融資の担保として個人の身分証明書が悪用されるのを防ぐことを目的としている。
規制はまた、特に最貧困層に発行されるID Poorを保有する世帯に対して、借り手のローン返済能力の徹底的な査定を義務付けている。各協会は貸金業者に対し、過剰債務につながりかねない融資や、こうした脆弱な世帯に過度の債務負担を強いるような融資を承認しないよう注意を促した。
金融包摂を継続的に支援するため、ABCとCMAは加盟金融機関に対し、集団所有の土地を利用する個人やコミュニティに対する無担保融資アプローチを模索するよう奨励した。同声明は、貸し手に対し、こうした借り手の返済能力を注意深く評価し、伝統的な担保がない場合でも、融資条件が借り手の経済状況に見合ったものとなるようにするよう促した。
カンボジアの銀行・金融部門は充実しており、59の商業銀行、9の専門銀行、87のマイクロファイナンス機関、115の農村信用機関が全国で営業している。カンボジア国立銀行のデータによると、2024年6月現在、このセクターは顧客に総額589億ドルの融資を行う一方、519億ドルの預金を受け入れている。
