カンボジアは、ASEANにおける中国のGSI実施における重要なパートナー

カンボジアは、ASEAN地域における中国の食料安全保障イニシアティブにおいて重要な役割を担っている。中国国際問題研究所(CIIS)は、グローバル・セキュリティ・イニシアティブ(GSI)に関する最新報告書の中で、「食料安全保障協力に関する中国・ASEAN共同宣言 」など、この地域における協力メカニズムで達成された進展について考察した。

カンボジア開発評議会(CDC)とのデータによると、中国はカンボジアへの外国直接投資(FDI)のリーダーであり、2024年の最初の2ヶ月間の投資資本総額13億ドルの約39%を占めている。中国の投資は主に工業、インフラ、農業である。

カンボジア政府は、2023年の五角形戦略とビジョンの中で、経済の22%が農業に依存していることから、農業開発戦略をすでに概説している。米は依然として主要作物であり、輸出の70%を占めている。次いでサトウキビ、ゴム、カシューナッツなどである。

カンボジアの新政策では、政府はカンボジアを世界トップ10の農業生産国にすることを目指している。内戦や暴力を経験してきたカンボジアにとって、ここ数十年の政治的安定は、2030年までに中所得国の上位に、2050年までに高所得国になることを期待している。

アジアの主要国である中国は、2023年時点で41億1,000万ドルというカンボジア最大の債権国であり続けているため、その発展における中国の役割は極めて重要だ。中国の対外債務残高は、カンボジアの対外債務総額の36.7%を占めている。中国に次いでカンボジアの第2位の債権者はアジア開発銀行の23億ドル(23.6%)、次いで世界銀行の13億ドル(11.8%)である。その他、日本が11.2%、韓国が5.1%となっている。

近年、食料安全保障はASEANにとって重要な課題となっている。カンボジアはこの地域における重要なプレーヤーである。2023年、カンボジアは中国、ベトナム、タイなどに約43億ドル相当の農産物を約845万トン輸出した。

「国土地理院が提唱されて以来、中国とASEANは真の多国間主義に基づき、協議と対話を通じて相違点に対処し、戦略的コミュニケーションを深め、政治的信頼を強化してきた。中国とASEANは共に東アジアの (平和のオアシス )を守り、地域の安全と安定に積極的に貢献してきた」とCIISの報告書は述べている。

同報告書はまた、2023年9月の第26回中国・ASEAN首脳会議での李強中国首相のメッセージにも言及している。首相はサミットで、中国がASEANと協力して国土地理院の実施を促進することを望んでいることを強調した。

CIISの報告書は、「食料安全保障協力に関する中国・ASEAN共同宣言 」と 「中国・ASEAN農業発展・食料安全保障協力年 」について述べた。また、中国・ASEAN緊急管理協力フォーラム、中国・ASEAN保健協力フォーラム、中国・ASEAN公衆衛生科学技術協力センターの設立についても言及した。

「中国は、非伝統的安全保障分野に関する中国・ASEAN作業計画2024-28を積極的に実行し、ASEAN加盟国と協力して、通信詐欺に取り組み、違法オンラインギャンブルを抑制している」とCIISの報告書は述べ、「このような共同の努力は、人々を保護しながら、社会の安定を維持し、発展を支援することを目的としている」と付け加えた。

ASEANと中国の新たな食料安全保障協定以外にも、一帯一路構想、「魚と米の回廊」の協定、中国とカンボジアの「産業開発回廊」の協定がある。