カンボジア王国政府は、2017年に国家社会保護政策枠組みを導入して以来、社会保護制度に約17兆5千億リエル（約43億ドル）を支出したと、経済財務省の報告書が発表した。
火曜日に開催された「カンボジアにおける社会保護の成果に関する全国会議」で、国家社会保護協議会（NSPC）の議長でもあるアウン・ポーンモニロス副首相兼経済・財務大臣は、一般的に社会保護制度の範囲は2017年と比較して2倍に拡大し、現在、社会保護制度は700万人以上をカバーしている一方、国家予算の支出は3倍になっていると述べた。」
平均して、各受給者は470万リエル（約1,185ドル）の予算を受け取っており、これには46ヶ月のコロナ現金支援プログラムも含まれており、政府は総額5兆4,000億リエル（約13億6,000万ドル）を70万世帯以上のエクイティカードに費やしており、各世帯は平均1,949ドル、1ヶ月あたり42ドル、1年あたり504ドルを受け取っている、と同氏は付け加えた。
「この社会保護制度への多額の投資は、受益家庭と国民に実りある結果をもたらしました」とポーンモニロス氏は述べた。
フン・マネ首相は、五角形・ストラテジー・フェーズ1を立ち上げることで、社会保護制度の発展をさらに促進するため、英雄的かつ現実的な措置を取り続けたことに注目すべきである。これには、国民健康保険適用に向けた医療の提供、貧困家庭・弱者家庭の青少年に対する職業・技術訓練のための国家社会扶助プログラム、貧困家庭・貧困家庭の弱者グループ・経済危機・緊急時の弱者家庭に対する国家社会扶助プログラムの確立など、社会保護制度に関連する3つの優先政策プログラムが含まれている。
「これら3つの優先政策プログラムの実施は、2023年から2024年、そして今後数年の間に、社会保護制度がもう一段階拡大することを促進することを目的としています」とポーンモニロス氏は述べた。
社会保護制度の中で説明されているように、NSPCは、社会扶助は、競争的な経済環境において、すべての国民が仕事と雇用を維持する能力を強化する一方で、貧困で弱い立場にある国民のための適切な生活水準を確保するために開発されていると述べている。
社会扶助プログラムは、包摂的成長、貧困削減、経済多様化など、カンボジアの主要な開発優先事項の達成に貢献している。社会扶助の存在は、低所得者や社会的弱者の市民を中所得者レベルまで引き上げることにより、経済生産性を促進する。
つまり、現在インフォーマル・セクターに属している市民も、将来的にはフォーマル・セクターに含まれることになる。このステップにより、国民の納税能力と社会保障基金への拠出能力を通じて、国家財政の安定と社会保障制度の発展が支援される。
社会扶助プログラムは、貧困層や社会的弱者を支援することに重点を置いており、貧困層は、貧困線以下で生活する人々、貧困線に近く危機に対する脆弱性が高い人々、乳幼児、子ども、妊婦、食糧不安のある家族、障害者、高齢者の3つのグループに分けられる。
社会扶助は、貧困層や社会的弱者を直接的・間接的に支援する仕組みであり、通常、国家によって扶助され、国家予算によって賄われるが、社会保障は、さまざまな手段のツールボックスを開発し、「義務的」かつ「自己依存的」である。
社会保障は、所得保障に悪影響を及ぼし、病気、出産、雇用上の負傷、失業、障害、老齢、死亡に対する脆弱性を増大させる不測の社会的・経済的危機に直面したとき、国民が保護を求めることを奨励している。
社会保障は拠出制であり、公共部門と民間部門の雇用者、被雇用者、退職者、非正規部門で働く人々の参加を必要とする。しかし、王室政府は、貧困層や社会的弱者の拠出金を賄うため、また、政府が決定し、国家予算が許す範囲内で、対象となる追加的なグループの拠出金を賄うため、全額を補助する。
カンボジア、社会保護制度に43億ドルを支出
